新材料產業是戰略性、基礎性產業，是制造業高質量發展的先導。近年來，國家推出了一系列政策文件支持新材料產業，其中，《中國制造2025》更是明確將新材料列入突破發展重點領域。一系列相關政策的出臺，推動著我國新材料產業快速發展，如前沿新材料領域，石墨烯技術從原材料到核心技術均處于國際領先地位。工信部數據顯示，我國新材料產業2023年產值約為2012年產值的7倍，2012-2023年年均增速保持在20%左右，預計到2025年新材料產業規模有望突破10萬億元，將迎來更大的發展空間。
浙江省將新材料產業作為重點培育發展的戰略性新興產業和七大萬億級產業之一，提出打造新材料科創高地。杭州市出臺了《關于加快新材料產業發展的實施意見》《杭州市新材料產業發展規劃（2017—2025年）》等政策文件，提出打造新材料產業生態圈。本文通過分析杭州新材料產業發展基礎及當前面臨的關鍵問題，并結合蘇州先進新材料發展經驗，提出加快發展新材料產業生態圈的三大對策。
產業規模穩步上升。杭州圍繞新材料產業生態圈建設，確立了功能膜材料、高性能金屬材料、先進半導體材料、生物材料以及微納材料五大主攻方向，新材料產業初具規模，2023年，全市新材料產業規上工業總產值達1605.4億元，比上年增長3.71%，其中，功能膜材料工業總產值同比增長7.3%。特色產業集群建設方面，光纖光纜、纖維、有機硅等產業集群效應明顯，例如，杭州在光纖光纜領域已形成完整的產業鏈群，其中，富陽光纖光纜產量曾達到全國光纖光纜總產量的1/4。
創新平臺支撐有力。擁有一批在行業領域具備創新優勢的重點高校，如浙江大學、浙江工業大學等，集聚了硅材料、綠色化學合成技術、化學工程聯合、現代光學儀器等6個國家級重點實驗室，以及浙江加州國際納米技術研究院等國家級研究平臺，為新材料產業發展提供技術支撐。截至2023年底，全市累計建設新材料領域概念驗證中心6家，驗證原始創新成果200余項，落地轉化項目30余項，正扎實推進4個新材料領域全國重點實驗室建設。
產業服務生態持續完善。杭州市政府高度重視新材料產業發展，出臺了多項激勵政策和產業基金等產業配套措施，為杭州新材料企業發展提供保障。2023年7月，印發《關于加快推進新材料產業高質量發展的若干措施》，措施提出要聚焦產業重點領域、核心技術攻關、政府基金引導等方面，加大新材料產業發展資金支持力度。此外，杭州積極引進和培育新材料領域高端人才，為新材料產業發展提供智力支持。
自主研發創新能力待提升。杭州已形成新材料產業創新園、衙前紡織新材料園、國家（富陽）光纖光纜產業園等一批以優勢產業為核心的特色新材料產業園區。然而，新材料產業關鍵原材料以及核心產品自主創新能力不足，關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變，如光學膜材料領域，公司研發所需的高性能樹脂原料依賴日本住友、韓國SK等公司進口，存在斷供風險。需要充分發揮科技創新在發展新質生產力中的重要支撐作用，聚焦關鍵原材料、核心產品加強關鍵核心技術攻關。
重點企業支撐作用待提高。2023年，全市新材料領域規上企業561家、上市公司28家。相比之下，2023年，蘇州新材料領域僅先進材料產業規上企業3878家，上市企業55家；深圳新材料領域規上企業超500家、國內外上市公司52家，上市公司數量約為杭州市當前上市公司數量的兩倍。需要聚焦膜材料、金屬材料、半導體材料、微納材料以及生物材料等重點發展領域引進龍頭企業，培育一批具有全國乃至全球競爭力的企業。
產業鏈各環節協同待強化。杭州在光纖光纜、硅材料領域已形成較為完整的產業鏈，然而，新材料產業鏈上下游企業整體協同度不足，產業鏈條斷點問題突出，制約著產業整體競爭力的提升。例如，上游原材料供應不足導致中游制造環節受限，中游產品功能尚未充分對接市場需求導致下游應用服務難以開拓，導致企業盈利能力不強。
先進材料是蘇州市四大主導產業之一，也是全市萬億級產業。2023年，蘇州先進材料產業規模達10061億元，擁有規上企業3958家，包含納米新材料、先進金屬材料和高性能功能纖維材料三個細分優勢領域，其中納米新材料入選首批國家先進制造業集群。蘇州先進材料取得顯著成績的根源在于創新，聚焦科研平臺、創新主體、關鍵技術三大方面，全面助力先進材料產業鏈構建、產業集群建設。
加強科創載體建設，打造先進材料“科創高地”。蘇州在先進材料領域布局了蘇州實驗室、姑蘇實驗室、長三角先進材料研究院等重大創新載體，全力打造材料領域國之重器，夯實科研創新基地。截至2022年底，蘇州擁有先進材料領域國家級創新平臺17家，蘇州已布局建設先進材料產業新型研發機構25家，擁有先進材料重大產學研機構46家，占蘇州市產學研研發機構的29.11%；建設培育了30家先進材料領域的創新聯合體，涵蓋多家世界500強企業。
激發創新主體活力，培育細分領域“隱形冠軍”。蘇州不斷壯大先進材料產業創新主體，集聚了沙鋼集團、永鋼集團、龍騰特鋼、三愛富、中化、納微科技等一大批世界500強、中國民營企業500強及細分領域“隱形冠軍”。目前，蘇州已形成政策扶持、金融支撐、梯隊培育、公共服務配套等一整套較為完備的培育體系。
提升自主創新能力，打造產業鏈條集聚生態。蘇州加強人才招引，狠抓科技創新，努力突破關鍵核心技術，不斷提升企業核心競爭力，助力先進材料產業創新集群建設。例如，氧化鋁連續纖維及先進復合材料研制技術由在國外少數幾家公司掌握，蘇州國裝新材公司聚焦復相連續晶體纖維關鍵技術的研發，制造出連續氧化鋁晶體纖維，打破了國外對連續氧化鋁纖維及其應用的技術封鎖與產品壟斷，同時帶動產業鏈上下游企業實現新發展。
強化創新驅動，打造產業核心競爭力。依托浙江大學、西湖大學等高校和科研院所，建設高水平的新材料研發平臺，聚焦功能膜材料、高性能金屬材料、先進半導體材料等前沿材料、關鍵技術開展攻關，突破一批“卡脖子”技術，形成自主知識產權。鼓勵企業加大研發投入，支持企業與高校、科研院所開展產學研合作，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業和“專精特新”中小企業。優化創新創業環境，吸引和集聚高端人才，打造新材料產業創新創業高地。
聚焦重點領域，構建多元化產業賽道。重點發展高性能金屬材料、高性能陶瓷材料、先進高分子材料等，提升基礎材料的性能和質量，為高端裝備制造、新能源等產業提供支撐。聚焦集成電路、航空航天、生物醫藥等領域，發展半導體材料、碳纖維復合材料、生物醫用材料等關鍵戰略材料，保障國家產業安全。積極布局石墨烯、3D打印材料、量子材料等前沿新材料，搶占未來產業發展制高點。
加強國際合作，提升產業國際化水平。鼓勵榮盛集團、恒逸集團等全球化工50強企業，中欣晶圓、新安股份等全國新材料百強龍頭企業和杭州化工研究院、中科新材料研究所等科研機構加強與全球新材料產業領域具有優勢的國外高校、科研機構和企業的交流合作，積極引進半導體裝備、芯片等國外先進新材料技術和相關領域高端人才，提升產業技術水平和國際競爭力。支持企業加強品牌建設，打造一批具有國際影響力的新材料品牌，積極參與國際新材料產業大會、國際生物膜大會等國內外行業展會，提升杭州新材料產業知名度和影響力。
